一直在坊間傳聞的工業(yè)白油征收消費(fèi)稅問(wèn)題有了定論。6月30日，財(cái)政部、稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于部分成品油消費(fèi)稅政策執(zhí)行口徑的公告》，明確對(duì)石油醚、粗白油、輕質(zhì)白油、部分工業(yè)白油（5號(hào)、7號(hào)、10號(hào)、15號(hào)、22號(hào)、32號(hào)、46號(hào)）按照溶劑油征收消費(fèi)稅。此舉將進(jìn)一步規(guī)范油品市場(chǎng)，尤其對(duì)于基礎(chǔ)油、潤(rùn)滑油市場(chǎng)走勢(shì)和行業(yè)發(fā)展有著深刻的影響。

消除“潛規(guī)則”，低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)將退出

我國(guó)成品油消費(fèi)稅在生產(chǎn)、委托加工、進(jìn)口等起始環(huán)節(jié)征收。長(zhǎng)期以來(lái)，由于潤(rùn)滑油基礎(chǔ)油需要繳納消費(fèi)稅，而工業(yè)白油并未明確納入消費(fèi)稅征收范圍，一些煉廠(chǎng)的基礎(chǔ)油通過(guò)開(kāi)白油發(fā)票，逃避消費(fèi)稅的繳納，成為基礎(chǔ)油銷(xiāo)售的“潛規(guī)則”，也成為一些企業(yè)“降低成本”的途徑。

尤其是一些小廠(chǎng)家，借此“成本優(yōu)勢(shì)”，展開(kāi)基礎(chǔ)油、潤(rùn)滑油的低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，不僅造成國(guó)家稅收的損失，還擾亂了市場(chǎng)秩序，令規(guī)范經(jīng)營(yíng)的企業(yè)受到不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的侵害。

此次消費(fèi)稅政策的發(fā)布，明確將部分工業(yè)白油納入消費(fèi)稅征收范圍，將有力打擊那些逃避基礎(chǔ)油消費(fèi)稅的行為，進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)軼序，迫使鉆政策“空子”的低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)退出市場(chǎng)。

推高成本，基礎(chǔ)油市場(chǎng)應(yīng)聲而漲

基礎(chǔ)油是潤(rùn)滑油的重要原料，稅收政策對(duì)基礎(chǔ)油和潤(rùn)滑油市場(chǎng)影響顯著。就在兩部門(mén)發(fā)布公告的第二天，7月1日，國(guó)內(nèi)就有煉廠(chǎng)基礎(chǔ)油出廠(chǎng)價(jià)格應(yīng)聲上調(diào)，接下來(lái)潤(rùn)滑油價(jià)格也將受到強(qiáng)力拉動(dòng)。

在現(xiàn)行的消費(fèi)稅標(biāo)準(zhǔn)下，基礎(chǔ)油消費(fèi)稅按1.52元/升征收，以每噸1126升計(jì)算，稅額相當(dāng)于1711.52元/噸。如果加上因不支付消費(fèi)稅造成的增值稅損失（按照17%的增值稅率計(jì)算），稅額就達(dá)到了2002.48元/噸，占到了售價(jià)的25%-30%。可見(jiàn)，消費(fèi)稅在基礎(chǔ)油和潤(rùn)滑油的生產(chǎn)成本中都占有很大的比例，是否繳納消費(fèi)稅對(duì)產(chǎn)品價(jià)格、企業(yè)運(yùn)營(yíng)都有很大影響。

業(yè)內(nèi)人士表示，征收消費(fèi)稅推動(dòng)潤(rùn)滑油漲價(jià)在市場(chǎng)上早有先例。2017年受輕質(zhì)白油征收消費(fèi)稅消息影響，不少?gòu)S家順勢(shì)上調(diào)每噸售價(jià)近千元；2021年底，市場(chǎng)上出現(xiàn)“工業(yè)白油納入消費(fèi)稅征收范圍”的傳聞，也促使?jié)櫥�油市�?chǎng)掀起一輪漲價(jià)潮。此次政策“實(shí)錘”落地，對(duì)潤(rùn)滑油價(jià)格必將再次形成上推力量。

行業(yè)洗牌加速，潤(rùn)滑油強(qiáng)者恒強(qiáng)

目前，潤(rùn)滑油市場(chǎng)份額正在向規(guī)模化、專(zhuān)業(yè)化頭部品牌集中，知名度高、有實(shí)力的國(guó)貨品牌，市場(chǎng)占有率明顯提升。行業(yè)分析師表示，新的稅收政策將使市場(chǎng)環(huán)境更加公平，進(jìn)一步推動(dòng)潤(rùn)滑油行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和整合洗牌。擺脫了不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的干擾，骨干企業(yè)、龍頭品牌的優(yōu)勢(shì)將更加明顯。

成本的壓力將迫使?jié)櫥�油企業(yè)優(yōu)化生產(chǎn)和銷(xiāo)售流程，提高效率以抵消成本增長(zhǎng)的影響。隨著產(chǎn)品不再有“低價(jià)”標(biāo)簽，消費(fèi)者對(duì)潤(rùn)滑油功效、壽命等方面的要求也將進(jìn)一步提高，售后服務(wù)也變得更為重要。潤(rùn)滑油企業(yè)將把更多精力放在產(chǎn)品研發(fā)、客戶(hù)服務(wù)上，潤(rùn)滑油行業(yè)將出現(xiàn)“強(qiáng)者恒強(qiáng)”的局面。

與此同時(shí)，疫情后的中國(guó)正在加速推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，能源、汽車(chē)、機(jī)械裝備等行業(yè)進(jìn)入新一輪產(chǎn)業(yè)變革，并不斷加大淘汰落后的力度，推動(dòng)著潤(rùn)滑油需求升級(jí)。缺乏核心技術(shù)、規(guī)模優(yōu)勢(shì)及服務(wù)力量的中小企業(yè)原本就面臨著淘汰風(fēng)險(xiǎn)，此次稅收政策的發(fā)布，勢(shì)必加速潤(rùn)滑油行業(yè)優(yōu)勝劣汰的進(jìn)程。一些僅靠低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的小品牌將徹底失去生存的空間，大品牌的市場(chǎng)集中度將進(jìn)一步提升，推動(dòng)行業(yè)在健康、高質(zhì)量發(fā)展的道路上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。