安全生產(chǎn)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,如何做好安全生產(chǎn)管理工作, 如何提高安全管理水平，是擺在我們管理者面前的一項必修課題。大唐環(huán)境產(chǎn)業(yè)集團股份有限公司特許經(jīng)營分公司緊扣安全主題，筑牢安全根基，確保了安全生產(chǎn)局面持續(xù)穩(wěn)定，逐步形成了特許經(jīng)營“特”色安全管理經(jīng)驗。

確保安全生產(chǎn)，必須強化制度體系建設(shè)。特許經(jīng)營分公司（簡稱，下同）共所屬36個項目部，點多面廣,生產(chǎn)運營、檢修技改重大危險源、達標(biāo)排放、固廢處置等安全環(huán)保風(fēng)險大。該公司結(jié)合實際，共完善39項安全環(huán)保管理制度、44個應(yīng)急預(yù)案，覆蓋所有生產(chǎn)環(huán)節(jié)和危險點；制定《外包工程安全管理手冊》、《環(huán)保設(shè)施安全風(fēng)險控制指導(dǎo)手冊》、《液氨罐區(qū)安全管理手冊》，并以此為抓手，督導(dǎo)現(xiàn)場安全管理，使之更加規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細化。

確保安全生產(chǎn)，必須壓緊壓實各級責(zé)任。該公司建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任清單與到位標(biāo)準(zhǔn)，簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書，將安全責(zé)任層層分解，讓每個人都成為自己崗位的安全第一責(zé)任人。該公司每月對所屬項目進行考評排序、落實獎懲，構(gòu)建“明責(zé)、知責(zé)、履責(zé)、追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任制管理體系。

確保安全生產(chǎn)，必須完善雙重預(yù)防體系。該公司結(jié)合脫硫脫硝系統(tǒng)安全風(fēng)險，開展危險點辨識，建立《崗位安全風(fēng)險清單》、《員工崗位安全風(fēng)險告知卡》，全員知風(fēng)險、懂措施、善落實。對項目部的安全風(fēng)險實施分級管控，使風(fēng)險可控在控。該公司制定標(biāo)準(zhǔn)化安全檢查表，將日常檢查和專項檢查相結(jié)合、將即時整改與掛牌督辦相結(jié)合，覆蓋所有設(shè)備系統(tǒng)和作業(yè)內(nèi)容，做到不放過一個違章，不留下一處隱患，閉環(huán)管理。

確保安全生產(chǎn)，必須嚴(yán)格重大風(fēng)險防控。特許經(jīng)營分公司檢修、技改外包工程多，腳手架搭設(shè)、吸收塔動火等高風(fēng)險作業(yè)頻繁。該公司嚴(yán)格執(zhí)行上級單位下發(fā)的“防人身重點要求”、 “標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)”、“八項反措”，安排安監(jiān)人員駐點風(fēng)險較高的項目，做到不安全不作業(yè)。利用遠程視頻監(jiān)控，全天候無死角對工程現(xiàn)場進行遠程檢查，有效控制現(xiàn)場“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。該公司總結(jié)吸收塔防火經(jīng)驗，制定《脫硫吸收塔施工作業(yè)防火技術(shù)規(guī)范》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，為兄弟單位提供重大風(fēng)險防控經(jīng)驗。

確保安全生產(chǎn)，必須加強安全教育培訓(xùn)。該公司以三級安全教育為基礎(chǔ)，選定了一批年資高、能力強、經(jīng)驗豐富的“老師傅”進行“傳幫帶”。按照“缺什么補什么”原則，開展安全培訓(xùn)工作。該公司以三門峽培訓(xùn)基地，開展實操演練和技能競賽；采用線上線下結(jié)合方式，開展安全大講堂、APP答題等培訓(xùn)活動，使員工樹立“一停二想三作業(yè)”和“四不干”的安全意識，安全技能水平不斷提升。

安全是企業(yè)最大的效益，安全工作只有起點沒有終點。只有在安全生產(chǎn)工作中樹牢安全理念、壓實安全責(zé)任、嚴(yán)控安全風(fēng)險，安全工作才有保障，企業(yè)才能長治久安！（作者：付秋順 大唐環(huán)境產(chǎn)業(yè)集團股份有限公司特許經(jīng)營分公司 總經(jīng)理、黨委副書記）