全面從嚴治黨是黨的十八大以來黨中央抓黨的建設的鮮明主題，全面從嚴治黨一個重要內容是反腐敗，在推進反腐敗的進程中，一體推進“不敢腐、不能腐、不想腐”是一個重要理念。一體推進“三不”的關鍵在于理清“三不”之間的內在邏輯，打通三者間的內在聯(lián)系，增強紀檢監(jiān)察工作的系統(tǒng)性整體性協(xié)同性，把一體推進“三不”做到實處，推動紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展。“不敢”是紀律、法治、震懾，側重于保持高壓、持續(xù)震懾，是不能、不想的前提；“不能”是制度、監(jiān)督、約束，側重于扎緊籠子、堵塞漏洞，是不敢、不想的保障；“不想”是認知、覺悟、文化，側重于提高思想覺悟、堅定理想信念，是不敢、不能的防線。一體推進“三不”在邏輯本質上是一個層層遞進、互為補充完善的系統(tǒng)，是腐敗治理內外部因素協(xié)同配合的過程，體現(xiàn)了反腐敗工作從治標為主向標本兼治的邏輯演進。

一、排查崗位廉潔風險，一體推進“三不”建設

廉潔從業(yè)風險主要包括:思想道德風險、業(yè)務流程風險、制度機制風險、崗位職責風險。對企業(yè)內廉潔風險的有效管控，是該企業(yè)紀檢工作人員必不可少的、行之有效的管理方法。

（一）不敢腐方面的舉措

堅持嚴厲懲治手段，持續(xù)強化不敢腐的氛圍。一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，不敢腐是前提，只有嚴厲懲治，讓腐敗付出慘重代價，才能讓意欲腐敗者不敢越雷池半步，為不能腐、不想腐創(chuàng)造條件。公司紀委積極運用中紀委公布的反腐案例，及時傳達宣貫集團公司糾治四風從嚴治黨警示教育大會通報案例和會議精神，組織黨風廉政建設宣教專項活動等，起到法紀的震懾作用，形成不敢腐的高壓態(tài)勢。公司紀委針對采購部、綜合部、財務部等重點領域的關鍵崗位，每年初簽訂廉潔從業(yè)承諾書，運用監(jiān)督執(zhí)紀第一種形態(tài)組織談心談話。緊盯重要節(jié)點和薄弱環(huán)節(jié)，嚴肅查處“四風”問題，加大元旦、春節(jié)、中秋、國慶等重要節(jié)假日監(jiān)督力度。

（二）不能腐方面的舉措

健全制約監(jiān)督體系，扎緊不能腐的籠子。權力具有二重性，既可以用來為公眾謀利益，也可以為自己謀私。只有對權力加以監(jiān)管，才能防止黨員干部走上違紀違法道路。通過梳理、分析公司各業(yè)務流程，經(jīng)過綜合研判，列出廉潔風險高、中、低風險等級，形成崗位廉潔風險點列表。將梳理羅列的風險點向公司黨委匯報并下發(fā)到各業(yè)務部門，將風險責任意識深入到人心,深入到崗位。制定對應防范措施和工作流程管控，強化監(jiān)督責任人的管控意識，加強過程管控，并注重發(fā)揮職工群眾的監(jiān)督作用。堅持做到制度先行,事事有章可循。

（三）不想腐方面的舉措

重視抓好廉潔自律準則教育工作，增強不想腐的自覺。每年堅持開展黨風廉政教育宣教月活動，通過制作廉政宣傳教育展板、黨委書記和紀委書記講廉政黨課、黨委書記同支部書記廉政談話、紀委書記同關鍵崗位關鍵人員廉政談話、觀看警示教育片等多種形式進行黨風廉政教育宣傳。進一步強化了公司黨員干部思想認識，筑牢思想防線，不斷增強拒腐防變的免疫力。

二、開展物資管理專項監(jiān)督工作

物資管理專項監(jiān)督工作主要針對物資采購管理、出入庫管理、庫存管理和剩余物資、廢舊物資管理開展。通過檢查采購、生產(chǎn)、財務等相關部門在物資管理中崗位職責和制度清單，重點檢查大宗原材料、廢棄物資、生產(chǎn)垃圾處置的合規(guī)性。采取前期座談、查閱臺賬等方式進行監(jiān)督檢查。檢查內容包括制度建設情況、決策程序規(guī)范性情況、大宗原材料、廢棄物資、生產(chǎn)垃圾在各部門管理情況、物資管理機構及人員配備情況、物資采購計劃執(zhí)行情況、物資管理在招標過程、采購過程規(guī)范性情況、合同簽訂情況、合同執(zhí)行情況、物資出入庫管理、物資盤庫等方面，對查出的問題，提出監(jiān)督建議，并限期完成整改。

一體推進“三不”建設，基層紀委要不斷深化標本兼治,夯實治本基礎。強調“三不”一體推進，就是要把握好相互之間的內在邏輯聯(lián)系，在推進“不敢腐”的時候，注重挖掘和發(fā)揮“不能腐”和“不想腐”的功能作用；在推進“不能腐”的時候，注重吸收“不敢腐”和“不想腐”的有效做法；在推進“不想腐”的時候，注重發(fā)揮“不敢腐”的威懾和“不能腐”的約束作用，增強基層紀委工作的系統(tǒng)性整體性協(xié)同性，真正把一體推進做到實處。（作者：鄒戈）