原標題：房價連漲12個月 住建部調研房地產相關稅收情況

本報記者 紀睿坤 北京報道

12月18日，國家統計局發布70個大中城市的11月份顯示，新房價格環比平均漲幅0.6%，其中，69個城市房價同比上漲，1個城市房價同比下降。

具體來說，根據國家統計局數據，京滬廣深四大一線城市的同比漲幅則全部超過20%，繼續占據11月份漲幅榜前四名。上海漲幅為21.9%，繼續高居榜首；北京漲幅21.1%，深圳漲幅21%，廣州漲幅20.9%。

這也是房價連續12個月持續“高燒”，也是四大一線城市連續第三個月同比漲幅超過20%。

除了一線城市，國家統計局的數據亦顯示，11月份，南京、武漢、長沙、鄭州等22個城市的房價同比漲幅也在10%至20%之間。

談及一二線城市房價持續上漲的原因，住建部住房政策專家委員會副主任顧云昌認為，歸根到底是供不應求，解決的辦法也是平衡供需關系。

房價連漲的背景下，樓市調控也從過去的做減法轉為加法，顧云昌表示，供需矛盾是推漲房價連漲的重要原因之一，目前，樓市調控已經由過去的“控”為主，通過“限價”、“限購”等抑制需求，轉到現在的強調增加供應。

中國房地產學會副會長陳國強也表示，過去“愈調愈漲”的“尷尬”，充分暴露了傳統以做減法來抑制需求的調控政策的“缺陷”；增加有效供給，在調控政策中做加法，也更為符合當前市場情況。

顧云昌建議，房價漲幅較高的一、二線城市要也特別強調加大住房供應，特別要增加土地供應量，要盤活存量房產。

實際上，近期一二線重點城市推出的房地產新政也能看出，增加供應成為共同的調控，其中北京兩年確保7萬套的自住型商品房供應更備受關注。

然而，在陳國強看來，樓市調控做“加法”時，也特別需要注重地區的差異性。

除了強調增加“供應”，樓市調控長效機制的建立和鋪開也在穩步推進，一位接近住建部的人士表示，目前住建部正在地方調研房地產稅的有關問題，下一步可能會找一些城市擴大試點，穩步推進。

住建部政策研究中心主任秦虹也表示，現在和房地產有關的各項稅收，絕大多數都是1998年住房制度改革之前設立的，現在房地產市場發展非常快，市場已經發生變化，因此，需要好好梳理和研究，建立一個和房地產市場相適應的房地產稅制度。

據上述接近住建部的人士了解，調研的一大目的就是了解整個房地產稅收的情況，為梳理房地產環節稅收，包括房產稅征收做立法儲備。

財政部部長樓繼偉本月16日在《人民日報》上撰文稱，要加快房地產稅立法，適時推進相關改革；適當減輕房地產建設、交易環節的稅費負擔，提高保有環節的稅收。

“房地產稅并非是一項稅收的增減，而是整個制度框架的梳理和設計，因此，要系統研究如何在持有、交易環節設置稅收，該支持的支持，該限制的限制，整體稅負應合理公平。”秦虹如是介紹。

相比房地產稅的開征，北京大岳咨詢有限責任公司總經理金永祥認為，對市場影響更大的是不動產登記，能有效遏制樓市的非理性需求和地產領域的腐敗等。而且通過摸底城市住房狀況，可以確保政府在制定政策方面更為科學。

國家統計局城市司高級統計師劉建偉也表示，房價漲幅在11月份出現環比和同比漲幅收窄的變化，其中一個重要的原因是國務院常務會議整合不動產登記職責、建立不動產統一登記制度的決定，穩定市場預期，市場交易有所降溫。