原標題：海陸絲綢之路所轄省份或確定 滬魯豫未納入

爭論多時的絲綢之路經濟帶所轄省份范圍，或要告一段落了。

  來自國家發改委的消息稱，12月14日，國家發改委和外交部聯合召開了推進絲綢之路經濟帶和海上絲綢之路建設座談會，聽取地方及有關部門對推進經濟帶建設的意見建議。

  西北五省，以及西南4省市，東部5省市自治區相關負責人參加。之前呼聲很高的河南省未在此列。此外，申請海上絲綢之路文化遺產的山東，以及長三角的核心城市上海，也不在此列。多名專家認為，這可能意味著絲綢之路經濟帶的范圍，以及海上絲綢之路戰略所轄省份，已經初步確定。

  涵蓋西南地區多個省市

  和長江經濟帶一樣，國家發改委在編制規劃時，對所轄的省份進行了重新測定，最終名單和過去長江沿線經濟合作城市確定的名單有所不同，浙江沒有納入。本次國家發改委在編制絲綢之路經濟帶，以及海上絲綢之路戰略時，對于所轄的和涉及的省市自治區，亦將重新劃定范圍。

  12月14日，國家發改委和外交部舉行的推進絲綢之路經濟帶和海上絲綢之路建設座談會上，有西北五省，以及西南4省市，以及東部5省參加。西北五省，包括陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆。西南四省市包括重慶、四川、云南、廣西等。中部沒有一個省份。

  多名專家認為，這可能意味著河南等地，沒有納入到絲綢之路經濟帶、或者海上絲綢之路戰略涉及劃定的省市自治區。

  中國區域經濟學會理事張寶通指出，絲綢之路經濟帶，主要是給西部省份開放的一個新的通道，包括河南在內的中部省份一個都沒加入很正常。

  四川社科院區域所所長周江認為，四川、重慶等地納入絲綢之路經濟帶順理成章，因為過去古絲綢之路，川滇的茶葉和布匹都通過長安出口到歐洲。

  絲綢之路經濟帶，以及海上絲綢之路，由國家主席習近平分別在9月7日、10月3日在哈薩克斯坦和印尼提出。前者是為了促進歐亞各國經濟聯系更加緊密，后者是為了促進中國與東盟國家的合作發展。 

  西南地區多個省市涵蓋進來，以及國家層面提出新的積極推進絲綢之路經濟帶、21世紀海上絲綢之路建設，推動中巴經濟走廊、孟中印緬經濟走廊建設，西安交大經濟與金融學院博士生導師馮宗憲認為，這意味著可通過南疆到巴基斯坦，以及通過云南、緬甸到印度洋再出海，這兩條通道，將是絲綢之路經濟帶新的內容。 

  未來還會有變化

  對于山東、河南、上海等地，張寶通認為，這些省其實仍有發展機會。

  比如河南有中原經濟區，山東未來有中韓自貿區的發展機會。“海上絲綢之路主要是和東盟合作的，江蘇、浙江、廣東都是出口大省，與東盟的合作機會也會很多。”張寶通稱。

  周江認為，“上海因為有了自貿區，是否納入絲綢之路相關規劃戰略不重要，因為上海產品要從西部走向歐洲，也非常容易。” 據悉，目前絲綢之路經濟帶以及海上絲綢之路戰略前期研究，由中國科學院地理所在操作。此前中國科學院地理所提出，絲綢之路經濟帶可以有3條路線，即初步形成以歐亞大陸橋為主的北線、以石油天然氣管道為主的中線、以跨國公路為主的南線三條線。而河南洛陽和連云港，在歐亞大陸橋上，上海則在石油天然氣管道為主的中線上，云南等則在以跨國公路為主的南線上。

  張寶通認為，絲綢之路經濟帶其實可以做得更加開放，比如北面的內蒙古，中部的河南，以及江蘇北部的連云港，都可以加入進來。

  周江認為，未來絲綢之路經濟帶還會有變化。因為目前云南和四川都開始修建到西藏的鐵路，可能是快速鐵路，這樣，從成都到拉薩最快時間只需3個小時，而從上海到西藏的鐵路也會貫通。